Reactie Energie-Nederland PBL-studie biomassa: significante rol biomassa voor CO2-neutrale en circulaire economie bevestigd

De vandaag verschenen PBL-studie naar beschikbaarheid en toepassingsmogelijkheden van duurzame biomassa bevestigt de noodzakelijkheid van biomassa voor het realiseren van de klimaatdoelen. De studie biedt een goede basis voor de SER voor haar binnenkort uit te brengen advies over een integraal duurzaamheidskader; voor de toepassing van biomassa voor productie/inzet van materialen, voor energie en brandstoffen, in de land­bouw als grondverbeteraar en als grondstof voor de chemische industrie.

Energie-Nederland is zich ervan bewust dat de inzet van duurzame biomassa voor energietoepas­sin­gen veel discussie oproept in de maatschappij. Onze hoop is dat deze afgewogen studie van PBL een waardevolle bijdra­ge aan deze discussie levert en veel voorkomende misverstanden weg­neemt.

De klimaatdoelstelling stelt ons voor een enorme uitdaging. Daarin zijn alle duurzame energietech­nie­ken hard nodig. Dat geldt zeker ook voor biomassa voor energie. Met strenge emissie-eisen, robuuste duurzaamheids­cri­teria en beleid dat er op toeziet dat er ook alternatieven voor biomassa worden ontwikkeld, speelt de direc­te verbranding van biomassa een verantwoorde en noodzakelijke rol in het Nederlandse klimaatbeleid.

Het rapport van het PBL is onder andere gebaseerd op een zeer breed opgezette literatuurstudie. De studie vloeit voort uit het klimaatakkoord waarin het kabinet – net als het IPCC – aangaf over­tuigd te zijn dat de inzet van biomassa nu en richting 2030 en 2050 noodzakelijk is voor de verduurzaming van onze economie en het realiseren van de klimaatopgave.

De belangrijkste PBL-conclusies komen goed overeen met het standpunt van Energie-Nederland over biomas­sa, zoals hierna puntsgewijs toegelicht.

Toepassingen en beschikbaarheid van biomassa:
·       Biomassa is noodzakelijk, ook op de middellange termijn, om de klimaatdoelstellingen te halen en om onze economie te verduurzamen.
·       Pas duurzame biomassa voor energie toe waar (nog) geen andere duurzame alternatieven zijn.
·       Er is fysiek voldoende duurzame biomassa beschikbaar, vanuit Nederland en vanuit import, voor de toe­pas­singen binnen de scope van het PBL-onderzoek. Het is een kwestie van ethiek en van marktmechanismes hoeveel import werkelijk plaatsvindt. Het ‘fair share’ principe is overigens vrijwel niet te implementeren volgens PBL. De nadruk kan beter op eerlijke handel (‘fair trade’) worden gelegd.

Borgen van duurzaamheid van biomassa
·       Bosbouw (incl. biomassa oogst) kan hand in hand gaan met een toename van de hoeveelheid hout in het bos (en dus de vastgelegde CO2).  Ook kan biomassaproductie samengaan met behoud of zelfs verbetering van de biodiversiteit.
·       Certificering, verificatie en wetgeving zijn op dit moment de belangrijkste middelen om de duurzaamheid van biomassa en het gebruik daarvan in positieve zin wereldwijd te beïnvloeden.
·       Duurzaamheidscriteria, die gebaseerd zijn op de Europese Renewable Energy Directive II (RED II), zijn een goede waarborg voor duurzame productie en duurzaam gebruik van biomassa en voor marktharmonisatie.
·       Markten zijn internationaal; een nationale of West-Europese markt voor biomassa belemmert een optimale inzet van biomassa. Risico’s over de herkomst moeten afgedekt worden door adequate certificering, dan wel verificatie.

Luchtkwaliteit en CCS/CCUS
·       Het effect van directe verbranding van biomassa in moderne (grootschalige) installaties op de lucht­kwa­liteit is beperkt.
·       Carbon afvang en opslag en carbon afvang en gebruik (CCS & CCU) kunnen bijdragen aan negatieve emis­sies en verdienen dus extra aandacht.