Netbeheerders, brancheverenigingen waaronder Energie-Nederland en de Autoriteit Consument & Markt (ACM) hebben een voorlopig akkoord bereikt over de methode voor het vaststellen van tariefinkomsten van netbeheerders in de periode 2027-2031. Energie-Nederland was kritisch over het eerdere voorstel van ACM over de nieuwe tariefregulering en ziet dat wat er nu ligt een verbetering is voor gebruikers van elektriciteit- en gasnetwerken meer duidelijkheid en tariefstabiliteit geeft. Het vormt een goede basis voor verdere de uitwerking die de komende twee weken volgt. Dan moet de voorlopige overeenkomst zijn uitgewerkt tot een definitief akkoord. Energie-Nederland is direct betrokken bij deze gesprekken.
Netbeheerders investeren in kabels en leidingen voor transport van elektriciteit en gas. Deze investeringen moeten worden terugverdiend, via nettarieven. Aangezien netbeheerders een monopolie hebben, ziet de ACM erop toe dat de inkomsten van de netbeheerders in de vorm van tarieven eerlijk worden vastgesteld. De ACM baseert zich hierbij op de reguleringsmethode, die periodiek wordt herzien. De huidige reguleringsperiode loopt in 2026 af.
Voor de periode 2027-2031 heeft ACM in december 2024 ingrijpende veranderingen aangekondigd: de overstap van outputregulering naar inputregulering. In het huidige systeem van outputregulering worden de toegestane inkomsten van netbeheerders mede bepaald door vergelijking met andere netbeheerders. Wie inefficiënt werkt, krijgt minder inkomsten. Bij inputregulering geldt het uitgangspunt dat gemaakte kosten in principe efficiënt zijn, tenzij het tegendeel wordt bewezen. Deze aanpak maakt netbeheerders minder terughoudend om te investeren, omdat investeringen in principe kunnen worden terugverdiend. Energie-Nederland vindt deze methode voor elektriciteit logisch, omdat er juist meer investeringen nodig zijnom bijvoorbeeld netcongestie te verminderen. Voor het gasnetwerk, waar minder geïnvesteerd moet worden, ligt dit anders. Zie hier de consultatiereactie van Energie-Nederland op het ontwerpmethodebesluit dat ACM in september 2025 presenteerde
OnderhandelingenÂ
Het initiële methodebesluit van de ACM leidde tot scherpe kritiek van verschillende partijen. Daarom is er de afgelopen maanden onder leiding van de ACM onderhandeld om tot een verbeterd methodebesluit te komen. Energie-Nederland heeft in de onderhandelingen voor elektriciteit vooral ingezet op meer inspraak bij de investeringsplannen en een inhoudelijke toets van de ACM op deze plannen en het voorkomen van een invoedingstarief, aangezien hier voor producenten van stroom de grote onzekerheid zit. In de voorlopige overeenkomst is geborgd dat brancheorganisaties effectief betrokken worden bij de totstandkoming van de investeringsplannen en dat de ACM de doelmatigheid van een invoedingstarief aantoont voor invoering. Beide punten worden verder uitgewerkt in de definitieve overeenkomst.
Op het gebied van gastransport is vooral ingezet op het stabiliseren van de tarieven met tastbare resultaten. Zo wordt een piek in de tarieven in 2027 en 2028 door hoge verrekeningen van energiekosten uit 2025-2026 uitgesmeerd over 5 jaar. Ook wordt het netwerk niet nog sneller afgeschreven wat een extra stijging in de tarieven voorkomt. GTS moet vanaf nu ook plannen presenteren waarin het aangeeft wanneer welk deel van het netwerk uit gebruik genomen gaat worden. Hiermee wordt de initiële angst van Energie-Nederland beteugeld dat de nieuwe methode aanzet tot onnodige investeringen.
Zie hier het nieuwsbericht van ACM.
