Na constructief overleg tussen Energie-Nederland, Hynetwork Services (Gasunie) en VEMW is een nieuwe versie van de toegangsvoorwaarden voor het landelijke waterstofnetwerk gepubliceerd. Deze voorwaarden vormen het contractuele kader voor aansluiting op en transport over het toekomstige waterstofnetwerk. 

Achtergrond 

Energie-Nederland startte eind 2022 samen met VEMW en Hynetwork Services een zogenoemde trialoogtafel. Aanleiding was dat de eerste conceptvoorwaarden volgens Energie-Nederland te eenzijdig waren opgesteld en onvoldoende rekening hielden met de positie van toekomstige netgebruikers. 

Het doel van dit overleg was om tot evenwichtige afspraken te komen over de rechten en plichten van zowel de netbeheerder als de gebruikers van het waterstofnetwerk. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat had daarbij een faciliterende rol. Ook de Autoriteit Consument & Markt (ACM) was betrokken, vooruitlopend op haar toekomstige rol als toezichthouder. 

Geactualiseerde voorwaarden 

Het trialoogproces leidde eind 2023 tot een eerste set algemene voorwaarden voor transport- en aansluitovereenkomsten. Vanaf 2025 is het traject hervat. In meerdere gespreksrondes zijn de voorwaarden verder aangescherpt, verduidelijkt en aangevuld. Dat heeft geleid tot een geactualiseerde versie van de toegangsvoorwaarden, inclusief technische annexen. 

Belangrijkste verbeteringen 

Na de eerste onderhandelingsronde stonden nog enkele belangrijke onderwerpen open. Op deze punten zijn nu stappen gezet: 

Wijziging van voorwaarden: vastgelegd is dat voorwaarden niet zomaar tussentijds en eenzijdig kunnen worden aangepast. Wijzigingen moeten in goed overleg plaatsvinden. Als HNS en netgebruikers er samen niet uitkomen, is voorzien in een escalatieroute naar een onafhankelijke arbiter. 

Flexibiliteit in het systeem: zolang er nog geen waterstofopslag beschikbaar is, blijft de flexibiliteit in het systeem beperkt. Dat is een gedeelde zorg. Een uitgebreider balanceringsregime wordt op een later moment verder uitgewerkt. 

Onderhoud: HNS moet achteraf verantwoording afleggen over de periode waarin een verbinding niet beschikbaar is. Ook is vastgelegd dat HNS hierover vooraf in overleg gaat met aangesloten partijen. 

De redenen voor en de duur van eventuele transportonderbrekingen blijven voor gebruikers een belangrijk aandachtspunt. Dit onderwerp zal daarom in een volgende fase verder worden uitgewerkt. 

Aansprakelijkheid: bij schade moet vooraf duidelijk zijn wie waarvoor verantwoordelijk is. Binnen de achterban van Energie-Nederland is hierover uitvoerig gesproken. Vooralsnog lijkt het aansprakelijkheidskader passend bij de fase waarin de ontwikkeling van het waterstofnetwerk zich bevindt. 

Technische annexen: de technische bijlagen zijn toegevoegd en uitgebreid besproken. Op basis van feedback van Energie-Nederland zijn deze annexen aangepast en verbeterd. 

Vervolg 

De nieuwe versie van de toegangsvoorwaarden dient als basis voor nieuw te sluiten contracten met netgebruikers. Tegelijkertijd is het werk nog niet klaar. Met het oog op de verwachte inwerkingtreding van de Energiewet 2.0 medio volgend jaar zal een groot deel van de voorwaarden uiteindelijk moeten worden omgezet naar gereguleerde methoden en voorwaarden, ook wel netcodes genoemd. Deze moeten door de ACM worden goedgekeurd. De komende periode wordt benut om dit proces verder vorm te geven en waar nodig aanvullende verbeteringen door te voeren.